日前，福建省环保厅印发福建省工业大气挥发性有机物综合排放标准（征求意见稿）。征求意见稿对福建省合成革与人造革、木材加工、医药制造、电子产品制造及其他行业VOCs排放限值、监测和控制要求、环境管理要求，以及标准的实施与监督等做了具体规定。详情如下:

前言

本标准依据GB/T1.1-2009规则编制。

本标准为强制性标准。本标准未列出的污染物控制项目执行国家及福建省相关标准。本标准实施后，国家出台相应行业污染物排放标准涉及本标准未作规定的污染物项目或排放标准严于本标准时，执行国家标准要求。福建省发布的行业排放标准严于本标准时，应执行行业排放标准的规定。环境影响评价文件或排污许可证要求严于本标准时，按照批复的环境影响评价文件或排污许可证执行。

本标准由福建省环境保护厅提出并归口。

本标准起草单位：福建省环境科学研究院。

本标准由福建省人民政府于20XX年X月X日批准。

本标准由福建省环境保护厅负责解释。

引言

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《福建省环境保护条例》等法律、法规，促进工业企业工艺和污染治理技术进步，加强对挥发性有机物排放控制和管理，防治大气污染，制定本标准。

新建企业自20XX年XX月XX日起，现有企业自20XX年XX月XX日起，其大气挥发性有机物排放控制按本标准的规定执行。各地可根据当地环境保护的需要，由设区市人民政府批准提前实施本标准。

新设立污染源的选址和特殊保护区域内现有污染源的管理，按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《福建省环境保护条例》等法律、法规、规章的相关规定执行。

工业企业大气挥发性有机物排放标准

1范围

本标准规定了福建省合成革与人造革、木材加工、医药制造、电子产品制造及其他行业挥发性有机物排放限值、监测和控制要求、环境管理要求，以及标准的实施与监督等相关规定。

本标准适用于福建省现有工业污染源挥发性有机物排放管理，以及新建、改建、扩建项目的环境影响评价、排污许可证、环境保护设施设计、竣工环境保护验收及其投产后的挥发性有机物排放管理。

本标准不适用于石油炼制工业污染物排放标准（GB31570-2015）、石油化学工业污染物排放标准（GB31571-2015）、合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）、橡胶制品工业污染物排放标准（GB27632-2011）、轧钢工业大气污染物排放标准（GB28665-2012）、电池工业污染物排放标准（GB30484-2013）中规定的污染源。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修订版）适用于本标准。

GB16297大气污染物综合排放标准

GB/T15516空气质量甲醛的测定乙酰丙酮分光光度法

HJ/T34固定污染源排气中氯乙烯的测定气相色谱法

HJ/T35固定污染源排气中乙醛的测定气相色谱法

HJ/T38固定污染源排气中非甲烷总烃的测定气相色谱法

HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则

HJ/T75固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）

HJ/T76固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法（实行）

HJ/T373固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）

HJ/T397固定源废气监测技术规范

HJ583环境空气苯系物的测定固体吸附/热脱附-气相色谱法

HJ584环境空气苯系物的测定活性炭吸附/二硫化碳解吸-气相色谱法

HJ644环境空气挥发性有机物的测定吸附管采样-热脱附/气相色谱-质谱法

HJ683环境空气醛、酮类化合物的测定高效液相色谱法

HJ732固定污染源废气挥发性有机物的采样气袋法

HJ734固定污染源废气挥发性有机物的测定固相吸附-热脱附/气相色谱-质谱法

HJ759环境空气挥发性有机物的测定罐采样/气相色谱-质谱法

HJ801环境空气和废气酰胺类化合物的测定液相色谱法

《污染源自动监控管理办法》（国家环境保护总局令第28号）

《环境监测管理办法》（国家环境保护总局令第39号）

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1挥发性有机物volatileorganiccompounds，VOCs

参与大气光化学反应的有机化合物，或者根据规定的方法测量或核算确定的有机化合物，简称VOCs。

a）在101325Pa标准大气压下，任何沸点低于或等于250℃的有机化合物。

b）以“非甲烷总烃”作为排气筒、厂界无组织排放监控的挥发性有机物的综合性控制指标。

3.2非甲烷总烃non-methanehydrocarbon，NMHC

采用规定的监测方法，氢火焰离子化检测器有明显响应的所测得的除甲烷以外的碳氢化合物及其衍生物的总量，以碳计。

3.4标准状态standardstate

温度为273.15K，压力为101325Pa时的状态。本标准规定的大气污染物排放浓度限值均以标准状态下的干气体为基准。

3.5排气筒高度stackheight

自排气筒（或其主体建筑构造）所在的地平面至排气筒出口计的高度。

3.6最高允许排放浓度maximumallowableemissionconcentration

处理设施后排气筒中污染物任何1h浓度平均值不得超过的限值；或指无处理设施排气筒中污染物任何1h浓度平均值不得超过的限值。

3.7最高允许排放速率maximumallowableemissionrate

一定高度的排气筒任何1h排放污染物的质量不得超过的限值。

3.8无组织排放fugitiveemission

大气污染物不经过排气筒的无规则排放。

3.9无组织排放监控点浓度限值concentrationlimitatfugitiveemissionreferencepoint

标准状态下，监控点（根据HJ/T55确定）的大气污染物浓度在任何1h的平均值不得超过的限值。

3.10现有企业existingfacility

本标准实施之日前己建成投产或环境影响评价文件己通过审批的企业或生产设施。

3.11新建企业newfacility

自本标准实施之日起环境影响评价文件通过审批的新建、改建和扩建的建设项目。

3.12企业边界enterpriseboundary

指工业企业的法定边界。若无法定边界，则指企业或生产设施的实际占地边界。

3.13企业边界监控点enterpriseboundaryreferencepoint

为判断企业边界VOCs是否超过标准而设立的监测点。

4排放控制要求

4.1基本要求

4.1.1现有企业自20XX年XX月XX日起执行本标准规定的污染物控制要求。

4.1.2新建企业自本标准实施之日起执行本标准规定的污染物控制要求。

4.2所涉及行业范围说明

4.2.1合成革与人造革制造

指外观和手感似皮革，其透气、透湿性虽然略逊色于天然革，但具有优异的物理、机械性能，如强度和耐磨性等，并可代替天然革使用的塑料人造革的生产活动；模拟天然人造革的组成和结构，正反面都与皮革十分相似，比普通人造革更近似天然革，并可代替天然革的塑料合成革的生产活动。

4.2.2木材加工

以木材为原料，采用机械或化学方法进行加工的工业，包括木材加工，人造板制造，木质制品制造，竹、藤、棕、草等制品制造等。

4.2.3医药制造

化学药品原料药制造、化学药品制剂制造、中成药生产、生物药品制造、兽用药品制造，其中化学药品原料药制造按生产工艺不同，可分为发酵类、化学合成类（包括半合成类）和提取类。

4.2.4电子产品制造

主要包括电子器件制造和电子元件制造。电子器件制造指电子真空器件制造、半导体分立器件制造、集成电路制造、光电子器件及其他电子器件制造的生产活动。电子元件制造指电子元件及组件制造、印制电路板制造的生产活动。

4.2.5其他行业

除以上行业外产生挥发性有机污染物的行业。

4.3有组织排放限值

4.3.1有组织排放限值见表1、表2。

4.3.2废气收集与处理

4.3.2.1产生大气挥发性污染物的生产工艺和装置必须设立局部或整体气体收集系统和净化设施，达标排放。

4.3.2.2净化设施应与其对应的生产工艺设备同步运转。应保证在生产工艺设备运行波动情况下净化设施仍能正常运转，实现达标排放。因净化设施故障造成非正常排放，应停止运转对应的生产工艺设备，待检修完毕后共同投入使用。

4.3.3排气筒高度及排放速率要求

4.3.3.1所有排气筒高度应按环境影响评价要求确定，应不低于15m。不能达到该要求的排气筒，其排放速率限值按照表1、表2所列对应的排放速率限值的外推法计算结果的50%执行。计算公式参见附录A。

4.3.3.2若某排气筒高度处于本标准列出的两个值之间，其执行最高允许排放速率以内插法计算，内插法的计算公式参见附录A；当某排气筒的高度大于或小于本标准列出的排气筒高度最大值或最小值时，以外推法计算其最高允许排放速率，外推法计算公式参见附录A。

4.3.3.3两个排放相同污染物的排气筒，若其距离小于其几何高度之和，应合并视为一根等效排气筒。若有三根以上的近距排气筒，且排放同一种污染物，应以前两根的等效排气筒，依次与第三、第四根排气筒取等效值。等效排气筒的有关参数计算方法参照附录B。

4.4无组织排放限值

4.4.1无组织排放企业边界监控点浓度限值执行表3、表4的规定。

4.4.2VOCs无组织排放控制要求按国家和地方相关标准执行。

5监测要求

5.1一般要求

5.1.1企业应按照有关法律和《环境监测管理办法》等规定，建立企业监测制度，制定监测方案，对大气污染物排放状况及其对周边环境质量的影响开展自行监测，保存原始监测记录。

5.1.2新建污染源和现有污染源安装污染物排放自动监控设备的要求，按有关法律和《污染源自动监控管理办法》的规定执行。

5.1.3企业应按照环境监测管理规定和技术规范的要求，设计、建设、维护永久性采样口、采样测试平台和排污口标志，采样口和采样平台的设置应符合GB/T16157、HJ/T397等有关标准的要求。

5.1.4对企业排放的采样，应根据监测污染物的种类，在规定的污染物排放监控位置进行，有处理设施的，应在该设施后监测。

5.2监测与分析

5.2.1排气筒中大气污染物的监测采样按HJ/T397、HJ732、HJ/T373或HJ/T75、HJ/T76的规定执行。企业边界大气污染物监测按HJ/T55的规定执行。

5.2.2大气污染物浓度的测定采用表5所列的监测方法或国家主管部门认定的等效方法。

6 标准的实施与监督

6.1 本标准由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责监督实施。

6.2 在任何情况下，企业均应遵守本标准的污染物排放控制要求，采取必要措施保证污染防治设施正常运行。各级环保部门在对企业进行监督性检查时，可以现场即时采样或监测的结果，作为判定排污行为是否符合排放标准以及实施相关环境保护管理措施的依据。



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